Огляд новин у сфері землевпорядкування та просторового розвитку

1. Законопроєкт №11533 про обмеження доступу до публічних реєстрів

Комітет Верховної Ради з питань правової політики рекомендував парламенту ухвалити за основу і в цілому законопроєкт №11533. Документ передбачає внесення змін до Цивільного кодексу України та низки інших законів щодо обмеження доступу до публічних електронних реєстрів, зокрема:

• Державного земельного кадастру
• Реєстру речових прав на нерухоме майно
• Реєстрів у сфері інтелектуальної власності
• Реєстру юридичних осіб та підприємців

Мета змін — захист даних про оборонні підприємства на час дії воєнного стану та протягом року після його завершення.

Експерти звертають увагу на ризики надмірного обмеження доступу до відкритих даних, що може негативно вплинути на прозорість, контроль громадськості та антикорупційні ініціативи. Закритість реєстрів створює передумови для зловживань, тому важливо забезпечити чіткість і обґрунтованість таких обмежень.

Джерело: DREAMDIM

2. Верховний Суд про докази накладення земельних ділянок

Верховний Суд у постанові від 28 травня 2025 року (справа №357/7006/24) наголосив, що належними доказами накладення однієї земельної ділянки на іншу можуть бути виключно:

• документи, сформовані кадастровим реєстратором під час державної реєстрації;
• або висновки земельно-технічної експертизи.

Викопіювання з містобудівної документації (детального плану, генерального плану тощо), а також перегляд кадастрової карти — не є достатніми доказами для суду. У згаданій справі суд відмовив у витребуванні ділянки на користь держави через відсутність належних доказів з боку прокурора.

Ця позиція узгоджується з попередніми постановами ВС (від 04.12.2022, 17.09.2024, 31.05.2023), де суд наголошував на важливості належної технічної експертизи у вирішенні земельних спорів, особливо у випадках розбіжностей у документації.

Джерело: DREAMDIM

3. Прийом заявок на держфінансування індустріальних парків – 2025

Міністерство економіки України розпочало прийом заявок на державне фінансування індустріальних парків у 2025 році. Загальний обсяг бюджету — 500 млн грн, граничний ліміт на одну заявку — до 150 млн грн.

Термін подання — до 15 серпня 2025 року.

Умови підтримки:

• фінансування до 50% вартості проєкту (до 80% — для деокупованих територій);
• обов’язкова побудова щонайменше 5 000 м² промислових об’єктів за 3 роки;
• залучення щонайменше 2 учасників до парку;
• кошти можна використати на інфраструктуру або компенсацію приєднання до мереж.

 Подання заявки — через уповноважені банки (Ощадбанк, Укрексімбанк, Укргазбанк, Сенс Банк).

У 2024 році вже підтримано 15 заявників, які реалізували 33 інфраструктурні проєкти на суму 1,1 млрд грн.

Джерело: Сталий економічний розвиток

4. В Україні планують відновити позапланові перевірки у сфері землекористування

Держгеокадастр підготував проєкт постанови Кабінету Міністрів, який передбачає відновлення позапланових перевірок у сфері використання та охорони земель. У документі запропоновано затвердити Порядок здійснення позапланових заходів державного контролю.

Коли проводитимуться перевірки:

• якщо ділянка не зареєстрована за користувачем у ДРРП, ДЗК або фонді документації із землеустрою;
• якщо неможливо встановити фактичного користувача без виїзду на місце.
  

 Підстави для перевірки:

• звернення громадян, юросіб, ОМС, правоохоронців, спецорганів;
• виявлення порушень за супутниковими знімками (від ДКАУ, НАН України, Світового банку).
  

Ключові обмеження:

• одна ситуація — одна перевірка (без дублювання органами);
• перевірка стосується лише чітко визначених питань;
• тривалість — не більше 10 робочих днів без можливості продовження.

Обов’язки власників/користувачів земель:

• забезпечити доступ державним інспекторам;
• надати документи та інформацію щодо використання й охорони землі.
  

Перевірки проводитимуться обов’язково з виїздом на місце.

Джерело: LIGA ZAKON

5. Реєстрація прав на нерухомість через “Дію” стала доступною в Херсонській області

Мешканці Херсонської області тепер можуть електронно зареєструвати права на нерухоме майно, якщо ці права були оформлені до 1 січня 2013 року. Послуга стала доступною завдяки підключенню до системи восьми органів місцевого самоврядування в області, зокрема Херсонської міської ради, Білозерської, Високопільської, Нововоронцовської та інших рад. Послуга надається через портал “Дія”. Для подання заяви потрібні скан-копії документів і електронний підпис. Держреєстратор самостійно здійснить запит до БТІ, якщо потрібно.

Наразі сервіс доступний уже в 22 областях України. Виняток — Донецька та Луганська області, де послуга поки недоступна.

Джерело: PRAVO

6. Про можливі зміни в адміністративно-територіальному устрої України

Народний депутат Віталій Безгін озвучив бачення майбутніх змін в адміністративно-територіальному устрої України:

Області залишаться без змін — укрупнення чи скасування не планується. Можливе лише точкове коригування меж між сусідніми регіонами (крім окупованих і прифронтових територій).

Районний рівень: упродовж наступних трьох років можливе реформування окремих районів, зокрема депопульованих (як-от Верховинський район або території біля кордону з РФ).

Громади: 21 липня очікується презентація бачення щодо укрупнення територіальних громад. Проте мова не йде про масову реформу — планується укрупнювати лише “безнадійні” громади, які не змогли налагодити базові послуги за 5 років.

Старостинські округи: до кінця 2025 року планується створити єдиний реєстр старостинських округів та надати методичні рекомендації щодо їх моделювання.

Джерело: Децентралізація