“Земля не може бути предметом спекуляцій. Вона повинна використовуватися для благоустрою суспільства і забезпечення потреб народу.” – Джон Фіцджеральд Кеннеді
20 серпня 2024 року в Кропивницькому під час засідання Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України підписано Меморандум про співробітництво між органами державної влади та всеукраїнськими асоціаціями органів місцевого самоврядування. Документ, підписаний представниками Мінекономіки, Мінагрополітики, Держгеокадастру, Державної податкової служби та асоціаціями органів місцевого самоврядування, спрямований на підвищення ефективності управління землями.
Меморандум передбачає три основні напрями: інвентаризацію земель територіальних громад, вдосконалення нормативної грошової оцінки земель, та відновлення державного контролю за використанням та охороною земель. Документ передбачає спільну роботу над методичними напрацюваннями для інвентаризації земель, удосконалення методики грошової оцінки, а також відновлення інспекційних заходів для посилення контролю. Реалізація цих заходів сприятиме збільшенню надходжень до місцевих бюджетів.
Кабінет міністрів очікує, що інвентаризація всіх сільськогосподарських земель зумовить додаткові щорічні надходження до місцевих бюджетів на майже 28 млрд гривень.
Детальніше тут
3. Верховна Рада України внесла зміни до Земельного кодексу, які регулюють адміністративні провадження у сфері земельних відносин.
Ці зміни встановлюють чіткі умови для визнання недійсними або протиправними рішень, які стосуються надання прав на земельні ділянки, дозволів на розробку документації із землеустрою, а також внесення даних до Державного земельного кадастру. Основні положення нововведень включають:
Крім того, введено положення щодо примусового відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності в умовах воєнного стану для потреб оборонно-промислового комплексу. Ці зміни спрямовані на врегулювання правовідносин у сфері земельних прав, спрощення адміністративних процедур та забезпечення законності рішень у цій сфері.
Детальніше тут
4. Верховна Рада внесла зміни до Земельного кодексу України
Верховна Рада 21 серпня ухвалила закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання земельних ділянок для розбудови цифрової інфраструктури» (законопроект 9549). Доповнено Закон «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» новою статтею 14-1 під назвою «Особливості примусового відчуження земельних ділянок, іншого нерухомого майна з мотивів суспільної необхідності в умовах воєнного стану для розміщення об’єктів оборонно-промислового комплексу та об’єктів інфраструктури в Ужгородському районі Закарпатської області». Відповідно до нової статті у період дії воєнного стану земельні ділянки та інші об’єкти нерухомого майна, які перебувають у приватній, комунальній власності, нерозподілені земельні ділянки, невитребувані земельні частки (паї) розташовані в Ужгородському районі Закарпатської області, можуть бути примусово відчужені з мотивів суспільної необхідності за рішенням Закарпатської обласної державної адміністрації на умовах та в порядку, визначених цією статтею, для розміщення, серед іншого, об’єктів будівництва, нерухомого майна, комплексів будівель і споруд, виробничих потужностей, частин виробничих потужностей, інженерних споруд, необхідних для функціонування та діяльності підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави та/або визначені такими, що є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу.
Детальніше тут
5. Перші земельні торги державними землями на системі Прозоро стартують вкінці серпня/початку вересня 2024 року.
Буде виставлено близько 20 земельних ділянок у один день. Стартова вартість – від 12% від НГО (3-4 тис. грн), термін оренди – 14 років для однорічних насаджень і 25 років – для багаторічних. Термін від оголошення торгів до фіналізації отримання документів становить 30 календарних днів. Вся інформація про ділянки буде зосереджено на земельній мапі, яку ми спільно з ФДМУ завершуємо запускати.
Детальніше тут
6. Державний земельний банк
Фонд держмайна України (ФДМУ) в особі Віталія Коваля ініціював реформу державних сільськогосподарських земель і в 2023 році зайнявся внесенням змін до земельного законодавства. Так з’явився новий Земельний банк при ФДМУ. Створення ТОВ «Державний земельний банк» є важливим кроком у реформуванні управління державними землями. Реалізація проєкту «Земельний банк» має на меті суттєво підвищити ефективність використання державних земель, збільшить надходження до державного бюджету, із якого фінансуються Сили оборони України, та створить прозорі умови для всіх учасників ринку.
«Механізм користування земельними ділянками кардинально змінюється. Замість 1% від нормативно-грошової оцінки за постійне користування, тепер орендна ставка складе 12%. Це збільшить надходження до бюджету щонайменше у 12 разів», — зазначив Ярослав Ярославський, керівник ТОВ «Державний земельний банк».
Детальніше тут
7. Нова державна геоінформаційна система – реєстр територій, забруднених/імовірно забруднених вибухонебезпечними предметами
Ця ініціатива спрямована на покращення управління земельними ресурсами, ідентифікацію забруднених територій та прискорення процесу їх розмінування. Реєстр буде включати дані про небезпечні території, кадастрову інформацію та відомості про власників земель, що сприятиме ефективному плануванню та реалізації заходів з розмінування.
Цей реєстр дозволить автоматизувати облік забруднених земель, полегшить надання податкових пільг та залучення інвестицій у постраждалі громади. Збір та аналіз даних для реєстру здійснюватимуться за допомогою сучасних геоінформаційних технологій, зокрема супутникових знімків і сканування. Ініціатива спрямована на підвищення безпеки громадян, збереження довкілля та відновлення економічної діяльності на очищених територіях.
Детальніше тут
8. Перспектива впровадження масової оцінки земель в Україні
В Україні земельний податок є важливим джерелом бюджетних надходжень для громад. Однак нинішня система нормативної грошової оцінки (НГО) має суттєві недоліки, що спонукає до переходу на міжнародні стандарти.
Експерти Програми USAID DOBRE зазначають, що НГО, яка базується на капіталізованому рентному доході, не відповідає сучасним умовам ринку і потребує реформування. Заміна НГО на масову оцінку земель може значно поліпшити ситуацію. Масова оцінка забезпечує точніше визначення вартості земельних ділянок і справедливіше оподаткування. Це також допоможе покращити управління земельними ресурсами та наповнити бюджети територіальних громад.
Масова оцінка земель передбачає використання геоінформаційних систем для збору та аналізу даних про земельні ділянки. В Україні вже розроблено пілотний проект для впровадження цієї системи, який включає створення відповідного програмного забезпечення та оновлення даних у Державному земельному кадастрі.
Переваги масової оцінки включають підвищення об’єктивності і ефективності оподаткування, зменшення можливостей для корупційних зловживань, поліпшення інвестиційного клімату та відповідність міжнародним стандартам.
Детальніше тут
